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浅论企业厂务公开的创新发展
    厂务公开民主管理经过十多年的努力,已经成为调动广大员工积极性,增强企业凝聚力和向心力,促进企业劳动关系和谐发展的催化剂和驱动器。要进一步创新发展这项工作,笔者认为当前应主要在以下几个方面下功夫:厂务公开尚存的不足
    近年来,厂务公开民主管理工作制度建设不断完善,职工的满意程度不断增加,呈现出全面推进,逐步规范,不断深化的发展势头。但由于此项工作涉及面广、政策性强、敏感度高,不同程度地存在着一些不容忽视的问题。
    一是有的经营管理者不想公开。一些管理者认为厂务公开,自己的意志、决定受到限制,思想上产生抵触情绪,不愿接受监督;二是有的工会干部不愿公开。一些干部抱着多一事不如少一事的想法,不愿惹麻烦,对厂务公开表现出态度不坚决,行动不积极。三是有的公开走形式。四是有的职工群众对厂务公开漠然视之。一些职工群众认为厂务公开走过场,再提什么意见也无济于事。加之职工认为自己无职无权,人微言轻,因此对厂务公开漠然处之,冷眼相待。五是监督机制乏力。六是责任追究制度力度不够。一些单位对公开后职工反馈的意见束之高阁,冷处理,造成自下而上的群众监督不落实、不到位。厂务公开要真心实意
    厂务公开认识要明。企业的管理者要充分认识推行厂务公开的重要意义,要知道再高明的领导也难免认识有偏差,想不周到的问题,需要听取各方面意见,决不能滥用职权,闭门造车。要明白厂务公开既是对领导干部的监督和制约,又是一种支持和爱护。
    厂务公开操作要实。一是必须坚持公开内容真实可信。只有领导干部在廉洁自律上敢于亮家底,在涉及职工切身利益的问题上敢于讲真情,对企业面临的困难敢于说实话,不回避“热点”、“难点”问题,把职工群众关心的所有问题进行公开,实现双向沟通,调动起职工的积极性。二是工作方法上必须实实在在。要从企业实际出发,认真调查研究,摸清情况,找准切入点,尽量使公开的内容群众一目了然,一看就明白。要敢于公开深层次问题,让职工能够全方位的参与监督管理,把真实的数据,真实的办事程序,真实的内容展现在职工面前。三是公开要注意工作的实效性,不能为公开而公开,只重形式不管效果。
    厂务公开程序要规范。要切实做到企业重大决策必须通过厂务公开,听取职工意见,并提交职代会审议,未经职代会审议的不应实施。涉及职工切身利益的重大事项,更应向职工公开,职代会按照法律法规规定具有决定权和否决权,审议的方式通过无计名投票方式确定。通过其他形式公开的事项,也要建立严密的工作制度,形成制度化,程序化的目标管理体系。
    厂务公司整改要有行动。要通过多种形式收集职工反映的问题,对这些问题处理后应及时反馈到职能部门进行整改。整改后再反馈给职工,做到件件有回音,事事有落实。厂务公开要不断创新
    要确保厂务公开取得实效并深入持久坚持下去,必须与时俱进,适应形势变化的客观要求,促进厂务公开的创新发展。
    公开的内容上向企业经营管理的重点、难点延伸和拓展。厂务公开要着力加强科学管理。一是深化对物资采购及供应的公开,对大宗物资设备采购工作实行渠道、价格、程序和承诺公开;二是深化对重大投资项目、工程承发包、外协队伍选用的公开;三是深化对企业生产经营状况的公开。把企业生产经营的困难和优势,任务和奋斗目标及资产运作状况等全面公开,广泛听取职工的意见和建议,调动职工的积极性。
    公开的领域上向企业改制改革的攻坚领域延伸和拓展。及时公开关系到企业和职工前途命运的主辅分离,辅业改制等改革难点问题,使职工群众了解改革的意图和背景,深化对改革的认识,促进企业的改革与发展。同时通过公开企业改革的思路、方案和办法,能够让职工群众更好地运用法律武器维护自己的合法权益。
    公开的层次上要向生产一线延伸和拓展。随着改革的深入,项目经理部、项目部拥有更大的责、权、利,在工资分配、劳动用工、安全福利等方面有较大的自主权。因此,应该将其财务管理、人事管理、物资采购、劳动卫生、安全防护、质量成本、业务招待、工资奖金、生活福利等职工最为关心的情况及时认真向职工公开。
    公开的形式上向多样化、规范化方面延伸和拓展。在已有的公开形式的基础上,进一步采取网络传媒、公开通告、议事会、座谈会等形式把应公开的内容告之广大职工,坚持每年一次的职代会以及职代会闭会期间的代表团(组)长联席会议的正常化、规范化;坚持凡需职工参与决策的要事前公开,凡需要职工参与管理的要事中公开,凡只需要职工知道结果的可能事后公开,凡既重要又紧迫的事情就应及时公开。
    公开的监督上要向加强企业内部监督制约延伸和拓展。一是制订和规范厂务公开监督考核制度,建立由纪检监察、工会和职工代表组成的监督考核小组。二是定期组织职工代表对厂务公开进行专题检查,检查情况向厂务公开领导小组反馈,并与有关部门工资奖金挂钩,促进厂务公开工作行之有效。三是将厂务公开纳入企业领导干部年终考核的重要内容,建立起公开责任追究制度。四是通过上级党政工组织的监督、检查与帮助、指导、督促下级严格执行厂务公开制度与规定,落实职工民主监督的权利,敦促其把厂务公开抓紧、抓实、抓好。
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