记者最近经过多方调查和了解发现，广东省施行《劳动合同法》以来，在经历了一段时间的“阵痛”后，其正面效应已经开始显现，劳动者的合法权益明显受到重视，守法企业的用工成本并没有太大增幅。

　　针对对《劳动合同法》的质疑，广东省劳动和社会保障厅在该法实施后所做的一份调研给出答案：《劳动合同法》的实施其实只是增加了违法企业的成本。

　　低薪岗位薪酬增幅明显

　　记者从广州市劳动和社会保障局了解到，据今年1月抽样调查，广州企业给新入职的员工开出的平均薪价为每月1160元，比上年同期涨了13%。为找到合适的劳动力，企业愿意支付更高的用工成本，一些低薪岗位薪酬增幅明显，平均增长都在10%左右。

　　广东省总工会最近联合劳动保障厅调研发现，今年以来，广东省劳动合同签订率已经大大提高，达到了90%以上，其中汕头市已经达到95%以上。

　　没有出现大规模裁员

　　记者从广东省劳动和社会保障厅了解到，该厅对《劳动合同法》实施两个月来的企业用工情况进行了一次专项统计。结果显示：广东用工单位平稳过渡，没有出现因实施《劳动合同法》大规模裁员等情况。

　　不守法企业成本增加不到2%

　　广东省劳动和社会保障厅劳动关系处处长林景青告诉记者，2月份，广东省劳动和社会保障厅在粤东、粤西、粤北和珠三角各抽查了部分企业。抽查发现，《劳动合同法》涉及的企业成本，对用工规范的企业影响不大，对违法用工的企业则会造成一定影响。

　　初步调查显示：守法企业基本没有增加成本。而不守法企业中所增加的成本主要是社会保险成本，这些企业大约有30%至50%的员工没有参加社保，经过测算，这些企业全部职工完全参加社会保险之后，所增加的成本不超过企业总成本的2%。

　　林景青透露，感觉有压力的主要是部分劳动密集型企业、港澳台企业，最大的压力来自于“规范成本”———这些企业长期以来没有严格执行国家劳动法律法规，特别是不为职工缴纳社会保险，长期超时加班而未依法足额支付加班工资。

　　记者从调查报告中了解到，即使全员足额缴纳社会保险，给企业增加的成本在企业总成本中也只占很小比例。东莞某港资玩具有限公司有职工3420人，50%职工没有参加三项社保，如要全部参保，企业每年增加人工成本981万元，占企业总成本的1.8%；深圳一家纺织有限公司是全员参保企业，有职工1700人。假设其中50%即850人过去未参加三项社保，《劳动合同法》实施后每年增加成本支出161.6万元，占人工成本的5.4%，占企业总成本的0.4%。

　　少数企业迁移不是因为劳动合同法

　　另外，在产业升级、成本增加和经济政策重大调整因素影响下，广东省虽有一些企业迁移，但数量不多，没有发生因《劳动合同法》实施而大规模迁移的情况。欧美的外企和国有企业对《劳动合同法》执行得都不错。有问题的主要是中小企业、港资企业和台资企业。

　　针对日前有些媒体提出的因为新法实施导致珠三角近千家企业搬迁，林景青透露，劳动保障部门做了专门调查。调查结果显示：首先，搬迁的企业远没有那么多；其次，导致企业搬迁的最重要的原因是产业结构升级、土地成本增加、人民币升值等原因，而不是《劳动合同法》。

　　要不要补缴农民工社保成企业心病

　　林景青告诉记者，在社保问题上，由于过去政策允许农民工先参加工伤保险，对于参加养老保险没有强制性规定。那么，对于过去欠缴的养老保险费要不要追缴，住房公积金要不要补缴，现在都还不明确，这也成为不少企业的“心病”。以前不少企业在职工加班和参保等问题上并没有严格守法，现在《劳动合同法》明确了具体责任并把维权武器交给了职工，对企业来说有些心理压力很正常。

　　他表示，此次的调查只是劳动保障部门的一个初步调查，广东省劳动保障厅将在近期联合广东省统计局等有关部门，对《劳动合同法》实施后全省的情况做一个全面的调查。（记者 邓新建）

　 2008年05月09日08:59  来源：《法制日报》